草湳里：老頭談性

中時電子報　108.10.27

衛福部公布最新貧窮線 台東 屏東 彰化 貧戶占比前3名 

管今年基本工資再度上調，但薪資成長幅度，永遠追不上物價及房價上漲幅度，日子很難過。衛福部最新公布的貧窮線，國境之東的台東縣、國境之南的屏東縣及位處西部的彰化縣，貧戶占比位列全台前3名，成了台灣窮人最多的3縣。

衛福部昨日公布調整明年最低生活費金額，也就是一般所稱的貧窮線，除雙北、桃園、台中、金門及連江6縣市，因人民所得提升，最低生活費均調高425至834元，其餘縣市均維持現狀。但資源貧乏的縣市，生活費本未調高的縣市，貧戶的占比依舊高居不下。

資源少 最低生活費維持現狀

收入未達最低生活費標準者，儘管可以申請中低收入補助，但也意味是貧窮戶。以去年為例，低收及中低收入戶占比最高為台東縣，貧戶占比最高，去年每100人就有7.85個中低收、低收入戶，其次為屏東縣7.63％，再者分別為彰化縣有6.13％、花蓮縣4.66％及南投4.16％，均比台北市多1.6倍以上。

對於名列全台貧戶比率最高縣市，台東縣政府社會處表示，台東多為農業人口，收入普遍不高，另外，台東人口老化及身心障礙者多，照顧者無法工作，貧病相依，造成台東縣貧戶比例在全國最高。不過台東縣長饒慶鈴指出，台東貧戶近幾年有減少趨勢，但仍有努力空間，非一朝一夕就能立竿見影。

農業人口多 脫貧從教育著手

屏東縣政府發言人黃建嘉表示，屏東縣就業人口以農業和觀光業為主，職業性質不容易計入薪資所得，因此數字可能產生盲點，縣長潘孟安上任後致力脫貧，但脫貧除就業也要從教育著手。

彰化縣政府社會處長王蘭心強調，貧戶比例名次絕非問題關鍵，彰化縣近年除積極扎根社區，透過社會安全網主動發掘、同時教育是協助脫貧最好的辦法，因此中、低收入戶與單親家庭子女的就學減免，彰化兒少發展帳戶人數達1441人，是全國第2名，僅次台中市。

105年各縣市窮人比例排名

直轄市組：

城  市 人 口 貧窮人口 佔總人口

高雄市 278萬 12.5萬人   4.5%

台中市 277萬  8.0萬人   2.9%

台南市 189萬  5.3萬人   2.8%

台北市 270萬  6.2萬人   2.3%

新北市 398萬  7.6萬人   1.9%

桃園市 215萬  2.5萬人   1.2%

小結：

直轄市中高雄人最為窮困，桃園人最為富有。

縣市組：

城  市 人 口 貧窮人口 佔總人口

台東縣  22萬 1.6萬人   7.4%

屏東縣  84萬 5.4萬人   6.4%

彰化縣 129萬 6.1萬人   4.8%

南投縣  51萬 2.4萬人   4.8%

花蓮縣  30萬  1.2萬人   3.5%

澎湖縣  10萬  1.2萬人   3.5%

嘉義縣  52萬  1.5萬人   2.9%

基隆市  37萬  1.1萬人   2.8%

雲林縣  69萬  1.9萬人   2.7%

嘉義市  27萬  0.7萬人   2.6%

宜蘭縣  46萬  0.9萬人   2.0%

連江縣   1萬    248人   2.0%

苗栗縣  56萬  1.1萬人   1.9%

新竹市  44萬  0.6萬人   1.4%

新竹縣  55萬  0.7萬人   1.3%

金門縣  14萬  0.1萬人   0.7%

小結：

縣市組中台東人最為窮困，其次為屏東人；金門人最為富有，其次為新竹人。

總結：

全國比例上以金門人最富，桃園人居次，新竹人再次（若僅計算本島苗栗人為第三富）；以台東人最窮，屏東人居次，彰化及南投人再次。

貧窮人口定義為低收入人口+中低收入人口

資料來源：衛福部2016年第三季統計及內政部2016年12月人口統計

老頭的話：

原本老頭以為台灣的窮縣是台東、花蓮與雲林，沒想到彰化與屏東的窮人竟比花蓮與雲林多。尤其是彰化，一般人怎想都不會想到彰化，為什麼？

在105年統計中，南投與彰化並列倒數第三，到了107年南投已高過花蓮與彰化，為什麼？

高雄市的窮人占比祇比彰化好，這是綠色執政的成果，也是綠色能長期執政的原因。

108.10.27初稿