紅燈區又稱風月區、風化（花）區，是指以性產業為主的街區。在日本，紅燈區稱為風俗街（風俗街／ふうぞくがい）。中國古代至近代稱為花柳巷、煙花巷、煙花之地、花街柳巷，如北京著名的八大衚衕，南京的秦淮河，廣州的陳塘等，但傳統上妓女不一定是性工作者，與現代紅燈區的性質並非完相同。
清治時期
在清朝統治時期，全臺各大港口、鬧區，都有青樓酒館 (古代青樓對應現代八大行業的規矩和暗語) 。性工作者分成低等的「私娼寮」或高級的「藝旦間」。規模最盛的位於臺北艋舺（萬華）、大稻埕一帶，又因這一帶巷道彎曲，形如人腹凹狀，舊名凹月斗仔，鄰近艋舺淡水河岸，客戶大都是郊商與來往浙閩粵等地的船夫。
日治時期 (1895-1945)
日本政府在各地設立遊廓 (紅燈區) 共16處，這些地方由附近警局與醫院高度管制，漢人、日本人、朝鮮人共同經營，性工作者分成藝娼妓與娼妓，有不同執照，價格亦不同。藝娼妓通常較普通娼妓貴一圓。除了台南新町外，過夜陪睡均有附晚餐。而台北、高雄以及澎湖，消費超過五圓需加收10%遊興稅。
1910年全台16處遊廓確立，包含基隆田寮港遊廓、淡水滬尾新厝街遊廓、台北萬華遊廓、新竹遊廓、苗栗街遊廓、台中初音町遊廓、鹿港遊廓 (1899年後被彰化街遊廓取代) 、斗六街遊廓、澎湖媽宮遊廓、嘉義西門町遊廓、台南新町遊廓 (此地另設本島人遊廓，價格較日本娼妓便宜9折) 、高雄榮町遊廓、鳳山遊廓、宜蘭遊廓與花蓮港遊廓。
1930年代後較具規模的遊廓剩9處，其他7所雖是合法性專區但已經停業，無貸座敷進駐。
老頭插嘴：遊廓（遊廓／ゆうかく Yūkaku）是江戶時代集中官方認可的遊女屋（妓院），以圍牆、水溝等所包圍的區畫。集中成一區畫的目的是便於治安、風紀的管理。成立於安土桃山時代。有遊里、色町、傾城町等別稱。
國民政府時期 (1945 – )
隨著1945年臺灣光復，中華民國政府查禁了民間許多妓院，但承認了許多公開登記營業，並接受定期體檢的妓院登記，是為公娼。在臺灣本島與澎湖、金門、馬祖的軍營內，同時有以契約方式設立的半公娼戶妓院─軍中樂園，為軍人提供性服務。1956年，政府頒訂《臺灣省各縣市管理娼妓辦法》以規定娼妓的營業許可政策。此辦法於2002年時廢止。
1997年，在時任台北市長陳水扁強力掃蕩特種行業，台北市議會通過廢除「台北市娼妓管理辦法」廢除公娼制度。使得台北市公娼急遽沒落，最終在2001年完全廢除。其後、台北市公娼成立社會團體日日春關懷互助協會。
2009
2009年11月6日，公布之大法官釋字第666號解釋宣告，社會秩序維護法第80條第1項第1款，關於「罰娼不罰嫖」的規定，因違反憲法平等原則而違憲，於宣告兩年後（2011年11月4日）失效。
在2011年時修正《社會秩序維護法》第80條、第81條，增訂第91-1條後，在性交易區域內開設性產業或進行性交易者，娼嫖皆不罰、區域外則娼嫖皆罰。但由於目前尚未有任何地方政府設立專區，故實務上是娼嫖皆罰。
「不佔地、不爭房，工作只要一張床。不生男，不生女，不給政府找麻煩。你舒服，我高興，有益社會大穩定。你收稅，我繳錢，促進經濟大循環。」這是大陸描寫妓院的順口溜，對照台灣今日有牌妓女戶的情況，令尋芳客不勝唏噓。在政府的禁娼掃黃政策下，妓女戶不准過戶、不准遷移，因此只要經營者過世，就要繳回牌照，當年台北陳水扁市長更進一步的廢娼政策，使各縣市政府對娼妓問題採取更主動的步驟。
如今走過台北萬華華西街，殘破的屋瓦仍掩飾不住當年車水馬龍的景像。雖然民國101年，台灣中央政府的法令又修正為性專區內可以嫖娼，性專區外一律禁止。但性專區的設立屬縣市政府權責，目前無縣市政府敢冒民眾抗議的風險，認真的規劃所謂的性專區。所以演變成「法律允許，但實際不行」的怪異現實。然則民眾的生理需求，是不會隨法律的禁止而銷聲匿跡的，各縣市還是有許多的地方周邊盡是酒家/ 酒店、酒吧ＰＵＢ、按摩院隱晦的協助男性民眾發洩生理問題，另方面也解決底層女性的經濟問題。
彰化花壇 溝仔邊 2009
平和街靠近番花路的一條街上，是民宅一樓改建成類似檳榔攤的四方格子，門面用玻璃透明窗或是鐵欄杆, 像這樣的櫥窗女郎總共有二十多戶，據說店面數目很多，小姐素質年齡都更優！ 「櫥窗女郎」攬客景象，近年來也被引進彰化花壇鄉，一排二十多戶民宅，一樓改裝成透明櫥窗，清涼辣妹就站在裡頭攬客，雖然警察澄清都-有在臨檢取締，不過，附近民眾都說，私娼寮已經存在好幾年了。還有大學生也來兼差。
花壇溝仔邊的私娼寮歷史悠久，很多老人記得自小就已存在，早年只有兩、三家，後來逐漸增加，鶯鶯燕燕，尋芳客穿梭，但經營卻是起起落落。數年前，業者引進荷蘭櫥窗女郎的經營型態，賣春女穿著暴露，在櫥窗內搔首弄姿，招徠尋芳客，甚至還有學生下海，溝仔邊的知名度也跟著打開。
現況 2020.02.09
花壇溝仔邊 再現風華
自由時報 2011-07-27 06:00
有數十年歷史的彰化縣花壇鄉溝仔邊私娼寮，經縣府查核共有23家屬於違建，依法對業者處以6萬元罰鍰，26日縣府並僱員出動重型機具對其中9家私娼寮騎樓違建部分強制拆除，現場居民拍手叫好，被拆的屋主則痛批政府單位趕盡殺絕，讓他們無法生存。
昨天上午9點，縣府僱用的業者開著5、6輛重型破壞機具，到花壇鄉豔名遠播的平和街，針對騎樓違建展開拆除，破壞機具朝違建的牆壁鑽鑿，現場「轟隆、轟隆」聲不斷傳出，吸引大批民眾圍觀。
附近居民指出，這條僅長100多公尺的街道，平常晚上吵得不得了，讓他們多年來飽受折磨，昨天政府單位終於展現公權力，以後晚上可以睡個好覺了。
不過，被拆除的屋主則是痛批政府單位給予他們通融的時間太短，讓他們措手不及，政府單位應該另設專區，而不是強制拆除，對他們趕盡殺絕。
縣府建設處使用管理科表示，平和街私娼寮經過警方接連多日全天候站崗後，業者都紛紛暫停歇業，有關違建部分，縣府核對相關資料後，沿線共有23家屬於違建，全部處以6萬元罰鍰外，縣府並依違章建築處理辦法規定分為實質違建與程序違建，實質違建即騎樓加蓋部分共有9家，由縣府昨天僱用業者以重型機具拆除。
至於程序違建部分，縣府也依違章建築處理辦法通知其餘屋主補辦建造執照，屆期未完成補照程序者，縣府仍將依法開立裁處書並立即拆除。
自由時報 2020-06-16 09:54
彰化縣議會15位不同黨派議員連署提案，要求縣府擬定「性專區自治條例」，讓性產業在彰化縣合法化，成為台灣第一個劃設「性專區」的縣市，消息傳出引起熱烈討論，不少老一輩還想起約有60年歷史的花壇鄉「溝仔邊」櫥窗女郎，早年全盛時期有30多家私娼寮，門庭若市，但被當地居民抗議，9年前被縣府以屬於違建為由開罰，並強制拆除，讓這處全台唯一仿荷蘭紅燈區的櫥窗女郎走入歷史。
彰化老一輩人回憶，位於花壇火車站附近的平和街，大約60年前是公娼寮，因為緊鄰大排水溝，當地人都叫「溝仔邊」，全盛時期長約百公尺的街道，兩旁就有約30家公娼寮，後來更模仿起荷蘭有名的紅燈區的櫥窗女郎，使得溝仔邊也出現站在門窗邊的櫥窗女郎景象，成為彰化縣特殊的景象。
溝仔邊全盛時期，透天厝和鐵皮屋的1樓是透明櫥窗，裡頭散發著紅色燈光，20幾歲穿著清涼的小姐，有的坐在窗邊，或站在門邊攬客。據老一輩人說，平常晚上生意相當好，逢年過節甚至還要排隊。經常有女性工作者從櫥窗探頭，對路過男子拋媚眼招手「帥哥！進來啊！」男客選定目標即與小姐交易，每節15分鐘開價從1000元至2000元不等，小姐的年齡則介於20至40歲之間。
不過溝仔邊豔名遠播，讓地方民眾抗議吵得不得了，晚間無法入睡，讓他們多年來飽受折磨，警方接獲檢舉，開始派員警站崗、巡邏，生意大受影響，業者紛紛歇業，後來縣府查核共有23家屬於違建，依法對業者處以6萬元罰鍰，9年前更出動重型機具對私娼寮騎樓違建部分強制拆除，現場居民拍手叫好，被拆的屋主則痛批政府單位趕盡殺絕，讓他們無法生存。溝仔邊也在拆除違建後正式走入歷史。
彰化設性專區的議題，讓老一輩勾起花壇「溝仔邊」回憶，當年溝仔邊仿荷蘭櫥窗女郎或站或坐在門窗邊等候生意上門，生意相當好
老一輩回憶花壇「溝仔邊」仿荷蘭櫥窗女郎或站或坐在門窗邊等候生意上門，生意相當好，卻也引起當地居民抗議，警方甚至派員巡邏站崗
自由時報 2020-06-15 17:03:10
彰化縣議會15位綠藍縣議員難得想法一致，他們在這次議會定期會連署提案，要求縣府擬定「性專區自治條例」，既保障性工作者的生存空間，也讓猖獗的私猖透過統一管理，滿足有需要的人的需求；對此，支持者認為只要有地球存在的一天，性交易就不會消失，反對者擔心變相鼓勵嫖妓，不樂見其合法化。
農業社會的彰化縣，早期私娼猖獗，散落各地鄉鎮隱密巷弄，彰化市永樂街、花壇鄉平和街等地在4、50年前都是在地小有名氣的「紅燈區」；過去，彰化縣警察局也發過「妓女執業許可證」，但張數屈指可數，每張都有其有效期限，早已到期，近年未再發過公娼許可證。
公娼已在彰化縣絕跡，私娼繼續流竄各地，妓女戶偷偷攬客甚至化暗為明，經由網路交友軟體、社群平台招攬客源，滿足不同年齡層的嫖客需求。
縣議員陳重嘉、莊陞漢提案與13位縣議員共同連署，要求為讓性產業合法化，應擬定「性專區自治條例」，議員認為性交易是地下經濟的一環，交易活絡，設置專區可讓地下經濟變成稅收，成為縣庫活水。
不少民眾認同議員連署，認為目前都是用社會秩序維護法懲罰娼卻不罰嫖，不符合公平正義的原則，也衍生一大堆的社會亂象，性交易不會在地球消失，也遏止不了，與其讓破口存在不如立法讓其合法存在。
反對者主張，性交易是違法、骯髒、容易衍生爭議的商業行為，讓非法的產物變成合法的交易，出發點就是不對，更何況即使有了自治條例法源的基礎，在民意至上的社會，性交易專區等同「嫌惡設施」，試問有哪個地方容得下我家在性專區的旁邊？
有民眾說，不曉得議員腦袋在想什麼？全國都沒人敢提了，彰化好勇敢也很了不起，既然會走在時代最前端，大膽提出立法設性專區。
109.06.19彙整轉載
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