前台大教授陳志龍（中）陪同陳男母子赴執行署聲請停止點交
中國時報 2020/04/15
基隆43歲男子陳青旭因積欠1萬8000元交通違規罰單，三層樓祖厝日前遭執行署查封、法拍135萬元，被迫4月底搬離，讓母子聲淚控訴，前台大法律系教授陳志龍發現從公文送達、查封過程充滿瑕疵，且有違法之嫌，14日遞狀聲請停止點交，希望執行署撤銷、改正處分。
擔任粗工的陳男控訴，因長期在外工作，加上7旬母親識字不多，今年返家過年時，發現有買主登門看屋，這才驚覺房子遭到法拍，詢問執行署基隆辦公室，卻回應已寄了11次雙掛號催繳通知，查封後請人鑑價，今年一月已和第三拍標得買家辦好產權過戶。
陳志龍調閱相關卷證，發現執行署送達證書內載明拒絕受領郵件，痛批「既然是拒絕受領，怎麼能叫合法送達﹖」且執行官未通知鄰里長，就找來鎖匠逕自進屋查封，查封筆錄裡記載「現場貼封條」，但他翻遍資料，就是找不到房子貼有封條照片。
老頭插嘴：公示送達
一般公文書送達給當事人的方法，是先採用郵務方式，寄送給當事人親自簽收，以達到送達的效果，公文書送達於當事人後，即開始計算該當事人聲明不服的法定期間。舉例而言，民事判決的上訴期間是二十天，自判決書送達於原告、被告之翌日（次一日）起各自計算期二十日之上訴期間，逾期，上訴即不合法律規定，或逾期當事人未行上訴，該法律事件即告確定，除法律另有特別規定外，即生高度拘束的法律效果
然而，「郵務送達」原則上係向當事人之住居所、事務所或營業所為之，但未必能親自送到當事人手中，文書送達於住居所、事務所或營業所不獲會晤當事人者，得將文書交付與有辨別事理能力之同居人或受雇人（包括公寓大廈管理委員會之管理員）。
倘文書仍不能依上開方法親自送達於當事人，制作文書之機關（法院）即得依法將文書用公告的方式代替送達，此送達的方法，法律上稱「公示送達」。當文書依法行公示送達後，自公告之日起開始計算聲明不服之期間。
很多人在受強制執行時，才知道自己受處分或受司法判決，或許即因法律上負有義務，經處分機關，或權利人提起訴訟，該等公文書因送達至義務人之戶籍所在地，而未能送達所致。
陳志龍先生是台大法學院退休教授，有趣吧！
陳志龍說，基隆監理站堅持查封陳男位於基隆車站附近市值250萬元的房產，但執行署前年查封時應該會看到家中新購的冰箱、電視等家電，拍賣價值應高於2萬元，明明可以先查封帳戶、動產，或約談當事人分期付款，卻為了1萬8000的罰單，還先花10多萬元鑑價。
老頭插嘴：所謂「市值」係市場交易自然形成的價格，並非買方、賣方，甚至無知的第三者說了算。陳「前」教授可能不知道，標到被強制執行、無法點交的房屋，處理費時也費力，通常也得付給前所有權人或占住人一筆「搬家費」，才能取得該法拍屋。所以市價得扣去「搬家費」、其他「處理成本」、稅費與「法拍利潤」才是法拍業者的投標價格。
此外，陳志龍還說，執行署稱送達證書合法送達，上面還有陳母的簽名，不過筆跡明顯與陳母本人不同，「這裡頭很多奇怪的東西，一堆小動作。」陳說，他與陳青旭母子不認識，深入研究後，直呼執行過程非常可惡！籲執行署盡快撤銷、改正，不要走到公務員濫權、國賠等兩敗俱傷地步。
中央社-2020-04-16 20:32:17
（中央社記者沈如峰宜蘭縣16日電）基隆陳姓男子因未繳交通違規罰單，房屋遭法拍。陳男今天前往法務部行政執行署宜蘭分署求情，甚至連他的母親也下跪；但執行官說，已給當事人機會，陳男只能找拍定人購回。
基隆市陳姓男子因未繳交4張交通違規罰單共約新台幣1萬8000元，名下的3樓透天厝在今年元月遭法拍，引起外界討論。
繼陳男於14日在前台大教授陳志龍陪同下，前往法務部行政執行署宜蘭分署基隆辦公室遞交「行政執行聲明異議暨聲請停止點交狀」，要求停止查封房屋後，陳男在今天下午又於陳志龍陪同下，前往法務部行政執行署宜蘭分署要求調閱相關資料，希望釐清案情。
老頭插嘴：這裡有個盲點，一般走法拍程序最少半年以上，期間必有人來看屋。房屋所有權人不可能不知道，為何到拍定後才出來陳情？之前沒找過民意代表嗎？這位「前」台大教授目前是什麼身份？他為何對法律毫無認知？
陪同前往的陳男母親憂心未來無家可歸，還一度進入分署內下跪，希望住了數十年的房子還有轉圜餘地。
陳男接受聯訪時質疑，當初宜蘭分署在查封時手續不確實，並沒有在他家門口貼上封條，導致他不知道房子被查封。此外，過去在相關文件送達他家時，也與當時代收的母親筆跡不符合，官方疑似有偽造文書之嫌。
承辦柯姓執行官受訪時澄清，這起案件因義務人自民國95年起違反道路交通安全管理處罰條例，多次無照駕駛小型車、超速，還有無正當理由不依規定接受道路交通安全講習等違規事項，共積欠4張罰單未繳。
她表示，宜蘭分署曾以2次平信、11次雙掛號，多次通知義務人自行繳納、到場報告財產狀況及限期履行，其中部分公文並由義務人的母親簽收，但義務人始終未出面處理或與案件承辦人聯繫。經分署於多次扣押義務人存款無著，別無其他可供執行動產後，執行義務人名下不動產法拍程序。
三立新聞網 2020年4月17日07:28
基隆市一名43歲陳姓男子，因積欠1萬8千元交通罰鍰，導致200多萬透天厝遭賤拍135萬，7旬陳母昨（16）日帶著一雙孫兒，在律師陪同下前往閱卷，甚至一度跪地求情，此案引來法界人士質疑執法不符比例原則；對此行政執行署宜蘭分署深夜也發出聲明，強調程序合法，陳男有多次交通違規紀錄，執行是為了杜絕危險。
行政執行署宜蘭分署表示，一貫秉持公益與關懷之核心價值，對於滯欠大戶或心存僥倖、故意不繳之義務人，基於法定職責，本當落實執行、責無旁貸；而經濟弱勢且有心繳納之義務人，則向來採取寬緩執行、關懷轉介之態度，但陳男於執行過程中，始終未出面處理欠款，致使宜蘭分署無從採取寬緩執行措施及提供關懷轉介服務，對於名下不動產遭法拍一事並不樂見，為此深表遺憾。
宜蘭分署執行官柯玉倫指出，全案程序合法並無違誤，本案至今已4年多時間，曾以2次平信、11次雙掛號，多次通知陳男繳納，而陳男對稱不知情一事，經查卷內資料顯示，並非一無所知，自2006年至2019年9月間，曾有酒駕、無照駕駛、未依車道行駛等10多次交通違規行為，其中5次當場被攔查，由義務人親自簽收罰單，認為社會危害程度並非輕微。
柯玉倫說，進行法定執行陳男不動產前，曾多次清查陳男有無存款、薪資或其他財產可供執行，從對他侵害最小部分開始查扣，因二度扣押陳男存款無著，確認陳男無其他可供執行之財產，才依法拍賣不動產，符合比例原則規定。
對此，有法界人士質疑，為何不查扣屋內動產，且查封並未貼上封條；柯玉倫則澄清，屋內家電等動產殘值不高，且為日常生活所需之物，不能扣押執行，而查封當天均有貼上封條，員警、鄰居、監理站等人均在場，有拍照、簽名存證，對於陳男指稱未看見封條，她並不清楚情形，但若損毀封條，也須負有罪責。
至於還有無轉圜餘地，柯玉倫解釋，因全案已經拍定，房屋也已完成移轉權利登記，原屋主只能找拍定人協商購回，若監察院要調查此案，願意配合調查。
民視新聞網 2020年4月17日13:34
快新聞／欠1.8萬罰款房子遭法拍！結局大逆轉...行政執行署今指示暫緩點交
基隆市一名陳姓男子因積欠1萬8千元交通罰款，法務部行政執行署宜蘭分署查封他名下房子拍賣，引發爭議。不過行政執行署為避免陳男不可回復的損失，指示「暫緩執行」不動產點交。陳男今天中午回應說，政府聽到老百姓聲音很好，但查清楚整個過程才是重點。
陳男今天在家中表示，政府有聽到老百姓的訴求覺得很好，但是要查清楚被拍賣的過程有沒有疏失才是最重要的，希望這一點監察院要平反，還他們家一個公道。
他提到，執行署一直催他們提供帳戶辦理餘款領收，今天收到催促的信件，真的無法接受，上午表達希望能暫緩執行4月底要搬遷點交。陳男的母親則說，暫緩執行點交後最起碼還有地方可以待著，原本4月底就逼他們搬走，家人都很擔心。
NOWnews 2020年4月17日14:19
近期一名基隆陳姓男子，因為未繳交 4 張交通違規罰單約新台幣 1 萬 8000 元，名下的 3 樓透天厝在今年 1 月遭法拍，今（ 17 ）日事件也大逆轉，宜蘭分署暫緩點交，重新檢視整起案件。對此律師林智群也揪出事件「關鍵字」，並感嘆「執行署官員反而比較可憐」。
基隆陳姓男子未繳交通罰單，名下房產遭法拍，而男子母親更在昨（ 16 ）日前往法務部行政執行署宜蘭分署時，一度情緒激動下跪求情。不過律師林智群在看完行政執行署聲明後，也將其中的關鍵字揪出，包含「酒駕」、「不依規定行駛車道」、「無照駕駛及不依規定接受道路交通安全講習」等。
林智群也提出個人見解，「總之呢！這個人就是你跟他講什麼他都不甩你就對了，被抓就被抓，簽名就簽名，罰單來了我就是不甩你，公文要求你去上課（交通安全講習），不甩，執行署公文寄來，也是不理他，然後呢！房子被法拍了，才知道情況嚴重，哭一下，大家就說阿這個人好可憐喔執行署高抬貴手幫幫他吧！連教授都出面幫忙關切」。
林志群也感嘆，「誰比較弱勢？我覺得是執行署官員比較弱勢耶！要錢要到這麼沒尊嚴，區區 18000 元，要了 4 年還沒要到，混得比乞丐還差！最後法拍對方房子，對方哭一下，執行署立馬變成奪人家產的大惡人，至於陳姓男子前面一連串酒駕等危險駕駛行為，給道路使用人帶來的一堆風險，還有後面長達4年的擺爛，大家就不講了」，同時也認為「可憐之人必有可惡之處！」
而針對法拍處理部分，林智群也說，「房子法拍了就是賣掉了，不可能挽回，不然買家（善意第三人）的權益在哪裡？法院的公信力何在？」
老頭的話：
民粹永遠操持著反社會、反政府的心態，以道德綁架人心。有理性的人永遠不能，也不應偏聽於片面之詞，更不能無視於公理正義，刻意炒作道德和同情心來代替法律。
109.04.17轉載
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