局勢君 2020-02-03 09:28
離開歐盟後的英國，變成了國際政治舞台上的獵物
伊麗莎白二世是英國名義上的國家元首，有很高的地位卻沒有很高的權力，實際權力在議會那兒，更準確地說是在下議院，上議院監督和審批下院的決議。
搞清楚了這個規矩後，再看1月24號的新聞就可以做到波瀾不驚了，那天新聞裡說英國女王昨天在下議院通過的脫歐法案上簽了字。沒有實權的女王在公文方面秉持著來者不拒的態度，只要下議院遞過來的文件，她幾乎都簽字蓋章。過了女王那道程序，最後就輪到了歐盟那一關。此前敲定的最終不修改版脫歐截止日期是1月31號，留給歐盟的時間沒幾天了。1月29號是截止日期的倒數第2天，這天歐洲議會表決英國脫歐協議，最後的結果是621票贊成、49票反對，還有13票棄權，算是大比分通過了這個協議，過了歐盟這一關，英國脫歐就走完了所有的步驟。
位於布魯塞爾歐盟總部
1月31號的凌晨，布魯塞爾的歐盟總部降下了英國的米字旗，宣告了英國的正式脫離。英國首相約翰遜在最後一個小時發表了講話，他說“這不是一個結束，而是一個開始，當黎明破曉的時刻，我們偉大國家將拉開新的一幕”。隨後300萬枚脫歐紀念幣上市開賣，經歷過兩次回爐返工，皇家鑄幣廠的廠長終於可以鬆口氣了。
從法律的角度，英國不再是歐盟的成員國了；但是從實際生活的角度，接下來的11個月一切都沒有任何變化，原來日子怎麼過往後繼續那麼過，因為英國和歐盟之間還有一年時間的過渡期，分開之後兩邊以後要怎麼做生意怎麼相處，需要在一年的過渡期內談判解決。
那麼2月1號以後的英國和以前的英國有什麼不同呢？最大的不同是歐盟的成員國從28個變成了27個，以後歐盟的所有機構裡，原屬於英國人的椅子都被撤掉了，歐盟的所有事情英國人再也不能參與了。
推掉了歐盟的那份工作，英國那幫勾心鬥角的政客們需要好好考慮自己的未來了，很多東西需要他們自己去探索和建立，未來或許是美好的，也充滿了不確定性和挑戰。很多國家對此送上了“一路保重、前程似錦”這樣的祝福，在一眾的祝福語中，美國國務卿彭佩奧的卻非常與眾不同。
蓬佩奧和約翰遜
彭佩奧的大致意思是說，英國人本來就希望擺脫布魯塞爾的暴政，他們現在終於做到了，我們美國也希望看到這一天。布魯塞爾是比利時的首都，歐盟的總部和主要機構都在布魯塞爾，彭佩奧說英國擺脫了布魯塞爾的暴政，把歐盟描述的不像個正經組織，感覺蓬佩奧和他的老闆特朗普一樣都不喜歡歐盟。
通過兩次世界大戰的巧妙運作，美國在各方面超過了歐洲那些前輩們，變成了是地球上最強大的國家。在美國主導下確立了布雷頓森林體系和雅爾塔體系，這兩個體系坐實了它的地球控制者角色。之後44年的冷戰中又艱難拖垮了蘇聯，於是美國失去了地球上唯一抗衡它的敵人，從此縱橫地球將近30年，沒遇到對手。
既然要主導這個世界，那麼最理想的情況是每個國家都跟著它混，這當然是不可能的；所以退而求其次的選擇是一部分做小弟一部分做盟友，然後大家聯起手來對付那些和它作對的國家。歐洲就一直被美國當做盟友來培養，不管歐洲樂意還是不樂意。在馬歇爾計劃的幫助下，戰後的歐洲快速翻身和成長，美國就多了一個市場，也多了一個對付蘇聯的幫手，歐洲可以源源不斷地提供軍費讓北約這個組織長期存在，然後美國再利用北約同時制衡歐洲和俄羅斯。
要是明白了這一點，那就能理解美國人對歐盟的期待，最好它能帶著27個成員國一起投奔自己。而不是帶領歐洲走上繁榮富強的道路後，開始叫板美國對歐洲的控制，就像現在這樣，所以特朗普和他的國務卿才把歐盟對英國的領導說成是“暴政”。
歐盟的政客們最操心的問題主要有兩個，一個是安全問題，另一個是能源問題。安全問題抓不好的話，歐盟將面臨內部的混亂甚至是解體。能源問題直接關係歐洲人吃飯、開車和取暖，那是整個聯盟的基礎，基礎不穩聯盟也就混不了太久。
歐洲的安全間接取決於中東的安全，中東要是亂了，恐怖分子會跟著難民一起跑去歐洲，持續7年的敘利亞內戰中，歐盟已經飽嚐中東不安全帶來的麻煩，難民在中東的時候歐洲人為他們祈福捐款都沒問題，一旦跑到自己身邊那是萬萬不行的，就像眼下我們正在經歷的那樣。
德國總理默克爾和法國總統馬克龍
當特朗普退出伊朗核協議並且給伊朗施加製裁以來，歐盟一直積極反對並且試圖挽救伊朗核協議。歐盟並不是看上了伊朗的市場或者石油或者政權，它只是擔心伊朗的崩潰讓中東變得不安全。歐盟對伊朗的挽救當然讓特朗普那幫人既失望又憤怒，他們期待的是歐盟派人求他們高抬貴手，而不是和他們公開對抗。
還好歐盟的能源不全部來自中東，否則在伊朗問題上的態度會比現在更強硬。歐洲在能源方面比較幸運，因為隔壁的俄羅斯就是能源大國，從蘇聯解體以來俄羅斯一直靠出賣石油和天然氣過日子，普京也是通過對這些優質資源的國有化，讓俄羅斯順利擺脫了早期的貧困和混亂。
俄羅斯是國際舞台上唯一能和美國正面對抗的國家，雖然它的經濟不怎麼樣科技不怎麼樣人口也很少，但是它不怕美國經濟制裁和軍事威脅。
對於這樣一個挑戰它統治世界的對手，美國自然不希望任何人做俄羅斯能源的買家，尤其是它的盟友，偏偏歐盟這個盟友一直在跟俄羅斯合作，不停地給它送錢。過去俄羅斯賣給歐洲的天然氣必須過境烏克蘭，美國通過對烏克蘭的支持和干涉，讓這筆買賣老出問題。為了降低這個風險，俄羅斯和歐洲修起了天然氣管道，一旦通氣將財源滾滾。於是美國想盡辦法阻止這個工程，而作為盟友的歐盟卻頂著壓力和俄羅斯合作，你說特朗普和蓬佩奧們怎麼能喜歡歐盟呢！
等待安裝的北溪二號輸氣管道
從1993年正式成立到現在，歐盟已經變成了一個成熟的政治體和龐大的經濟體，並表現出了獨立自主的外交傾向，尤其是作為領導者的德國和法國，不但在很多重要議題上和美國唱反調，還在呼籲離開北約組建歐盟自己的軍隊，這讓自認為掏錢保護歐洲安全的特朗普和蓬佩奧很惱火。
歐洲現在是歐盟的歐洲，它將獨立於美國存在，這顯然挑戰了美國想主導一切的國際體系，對於這樣一個不聽話的歐盟，美國希望它變弱，希望它有麻煩，希望它解體，所以看到英國脫歐的時候，華盛頓的心態是喜聞樂見的。
英國脫歐完全是草率的政客和草率民眾一起幹出來事兒，美國人並沒有從中教唆 (老頭插嘴：怎可能？) ，但是這件事兒和美國對歐洲的利益高度一致，所以美國變成了英國以外的最大脫歐派，在英國脫歐的三年多里，它一直對英國的脫歐派們提供了鼓勵和吶喊。英國現在離開了歐盟，1月31號是一個值得脫歐派們彈冠相慶的日子。從今以後，英國的立法、經濟、內政和財務等領域都是自己說了算，將來想跟誰做生意就跟誰談判簽合同，關稅高了低了不用請示歐盟，英國算是徹底自由了。
約翰遜和特朗普
不過自由從來都是有代價的，英國的自由意味著歐盟流失了一個成員，歐盟想要保證組織未來的完整性，就不可能讓英國人輕鬆愉快地離開，它得通過英國讓其它成員看看離開的後果，想必今年過渡期的談判不會順利，而且之後如果北愛爾蘭和蘇格蘭鬧獨立想加入歐盟的話，歐盟的態度恐怕也會很曖昧的。另一邊美國的做法將會和歐盟完全相反，美國會簽一個有利於英國的貿易協議，或許還有其它更多地扶持和優待，只有這樣才能讓其它27個成員國看到脫離歐盟的好處，這樣可以多少破壞一下歐盟的穩定性和完整性。
離開歐盟的英國已經變成了獵物，被歐盟和美國一起圍捕，英國人誰都想要但又不能兼得，誰也不能得罪，這個非常考驗外交水平。2020年12月31號就是最後的結局，到時候英國人才能體會當初的脫歐公投是做對了還是做錯了。
109.02.06轉載
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